Het voorontwerp van wet betreffende de georganiseerde criminaliteit omvat diverse wetswijzigingen, waaronder de oprichting van gespecialiseerde afdelingen voor risicoprofielen in gevangenissen en met name de invoering van een “veiligheidscontrole” om bezoeken of telefoongesprekken toe te staan voor gedetineerden die in deze afdelingen zijn geplaatst.

Artikel 118/2 van het wetsontwerp regelt de detentieregeling die van toepassing zou zijn op gedetineerden die in een gespecialiseerde afdeling zijn geplaatst.

Uit de memorie van toelichting van het voorontwerp blijkt dat de inlichtingendiensten (aangeduid als “externe partners”) op vier momenten zouden kunnen optreden:

• wanneer de directeur-generaal beslist een gedetineerde te plaatsen in een gespecialiseerde afdeling voor risicoprofielen;
• in de eerste maanden na de plaatsing, om te bepalen of de gedetineerde die in de gespecialiseerde afdeling voor risicoprofielen is geplaatst, kan deelnemen aan gemeenschappelijke activiteiten;
• bij de beoordeling door de directeur-generaal van een verzoek om bezoek aan de gedetineerde die in een dergelijke afdeling is geplaatst;
• bij de beoordeling door de directeur-generaal van een verzoek om een telefoongesprek van de gedetineerde die in een dergelijke afdeling is geplaatst.

Het Comité R/I is van mening dat er onduidelijkheid bestaat over de omstandigheden waarin de inlichtingendiensten zouden ageren.

De bepalingen in het wetsontwerp die betrekking hebben op het optreden van de inlichtingendiensten bij de uitvoering van “veiligheidscontroles” met betrekking tot bepaalde bezoekers of telefoongesprekken, zijn immers bijzonder vaag.

Het Comité R/I concludeert dat het voorontwerp moet worden aangevuld om de reikwijdte van de procedures waarbij de inlichtingendiensten betrokken zijn, te verduidelijken.

De opsteller moet er in het bijzonder op toezien dat de essentiële elementen van de voorgenomen verwerking van persoonsgegevens in de wet worden vastgelegd.